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西部计划志愿者之家讯: |
陕西省教育厅
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近年来,陕西省民办高校办学规模呈现持续增长势头,现已成为陕西高等教育事业的重要组成部分,初步形成了公办高等教育和民办高等教育共同发展的新格局。
坚持规模、结构、质量、效益协调发展,初步形成了多渠道、多层次、多形式、多规格的民办高等教育发展格局
1.办学模式呈现多样化
目前,我省共有民办高校及高等教育机构(以下简称民办高校)66所,在校生13.7万人。民办高校的办学模式主要有以下三种类型:一是高等职业技术教育。这类学校共有5所,在校生1.74万人。二是高教学历文凭考试。以这类考试为主体的学校共有32所,在校生4.64万人。三是高教自考助学,在校生7.32万人。根据各校办学条件的异同,对条件不够的只批准进行高教自考助学,条件较好的允许两种或三种办学模式并存。
2.办学条件明显改善
我省民办高校从无到有,现已形成固定资产15.3亿元,其中仪器设备值2.61亿元。学校占地面积9906亩;校舍建筑面积238.6万平方米,占地面积在1000亩以上的民办高校4所,占地面积在150—1000亩的民办高校11所。办学条件的改善,为扩大办学规模、吸引优秀人才奠定了重要的物质基础。
3.办学规模快速扩大
面临全国普通高校连续三年扩招的情况,我省民办高校生源不仅没有萎缩,反而继续保持增长势头。2001年比扩招前的1998年增长135.3%。现在,办学规模在千人以上的民办高校已有22所,我省民办高校在校生数相当于公办高校在校生数的40%,陕西民办高校总数为全国民办高校总数的5.2%,在校生数为全国民办高校在校生数的14.2%。
4.探索符合社会主义市场经济规律和高教发展要求的新体制、新机制
多年来,我们大胆探索民办高校的办学路子,形成了管理体制多元化、办学机制多样化的格局。我省民办高校的管理体制主要有三种类型:多数实行董事会领导下的校长负责制,也有部分实行校(院)委会领导下的校(院)长负责制,少数实行主办单位(含企业、社会团体、民主党派等)领导下的校(院)长负责制。这些学校结合自身特点,积极探索出一套行之有效的运行机制,如:适应市场经济规律的快速决策机制、引进人才的自主聘任机制、自筹资金的资本运作机制、自主办学、自我约束的管理机制、按劳分配的激励机制、优胜劣汰的竞争机制等。
陕西地处我国东西部结合点,地理位置优越,有深厚的历史文化积淀和丰富的高等教育资源,有一支门类齐全的专业教师队伍和具有丰富经验的教学管理干部队伍,经济体制改革又使部分社会资源重组为教育资源。我省民办高校得以迅速发展的一个重要原因,就在于通过政策引导和市场机制,充分开发利用了这些宝贵资源,开拓了公办高校以及各界扶持民办高校发展的新途径。
积极扶持,加强管理,为民办高等教育健康发展创造良好的环境
1.积极扶持引导,促进民办高校的改革与发展
1996年11月,陕西省人大常委会审议通过了《陕西省社会力量办学条例》,将社会力量办学纳入全省教育事业发展规划。2000年1月,省政府在深入调查研究、认真总结经验的基础上,制定下发了《关于进一步办好民办高等教育的决定》,解决了长期困扰和制约民办高校发展的一系列重要问题。根据教育部颁布的高等职业学院设置条例,省政府于2000年一次批准4所办学历史较长、规模较大、教学质量较高的民办高校为高等职业技术学院。为了加大对民办高校的支持和管理力度,最近省政府又批准成立了陕西省社会力量办学管理中心。
2.加强党的建设,端正民办高校办学指导思想
我们十分重视民办高校党的建设工作,提出了先组建、后规范的工作思路。1998年进行了民办高校组建党组织的试点工作[1] [2] 下一页
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